扣留与留置有什么区别？

扣留和留置是两个不同的法律概念，它们在含义、适用范围和法律依据等方面都存在明显的区别。

首先，扣留通常是指执法机关或者相关部门，依照法律规定，对特定的物品、文件或者人员等采取的一种临时性限制措施。简单来说，就是暂时把东西或者人扣下来，不让其自由流通或者行动。扣留的目的往往是为了调查案件、保障执法顺利进行等。比如在交通执法中，如果司机存在严重违法行为，交警有权扣留其驾驶证和车辆，以便进一步调查处理。扣留主要依据的是各类行政管理法律法规，例如《中华人民共和国道路交通安全法》就赋予了交警在特定情况下扣留车辆和证件的权力。

而留置是一种民事法律制度。在债务人不履行到期债务时，债权人可以依照法律规定留置已经合法占有的债务人的动产，并有权就该动产优先受偿。也就是说，当你借给别人钱或者为别人提供了服务，对方到期没还钱，而你手里正好合法占有对方的一些物品，在符合法律规定的条件下，你就可以把这些物品留下来，等对方还钱后再归还。留置权的设立和行使主要依据《中华人民共和国民法典》的相关规定。

从适用主体来看，扣留一般是由行政机关、司法机关等公权力部门实施；而留置的主体是民事主体，也就是普通的自然人、法人或者非法人组织。

在适用条件方面，扣留通常是基于行政管理或者执法的需要，只要符合相关行政法律法规规定的情形，执法部门就可以实施扣留；而留置权的成立需要满足一定的民事法律要件，比如债权人合法占有债务人的动产、债权已届清偿期、债权的发生与该动产有牵连关系等。

总的来说，扣留更多地体现了公权力的行使，是为了维护社会秩序和公共利益；而留置则是为了保障民事主体的合法债权得以实现。