扣押和留置权有什么区别？

扣押和留置权是两个不同的法律概念，在法律实践中有明显的区别。

扣押是指有权的行政机关、司法机关等依法强制扣留相关财物的行为。它是一种行政或司法强制措施，通常由国家机关依照法定程序进行。比如在行政执法过程中，行政机关发现当事人的物品可能涉及违法行为，就可以依法进行扣押。依据《中华人民共和国行政强制法》，行政机关实施扣押应当遵循法定的程序，包括制作并当场交付扣押决定书和清单等。

留置权则是一种民事权利，是指债权人按照合同约定占有债务人的动产，当债务人不按照合同约定的期限履行债务时，债权人有权依照法律规定留置该财产，并以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。例如在保管合同、运输合同、加工承揽合同中，如果定作人或托运人等不支付费用，债权人就可以行使留置权。根据《中华人民共和国民法典》第四百四十七条规定，债务人不履行到期债务，债权人可以留置已经合法占有的债务人的动产，并有权就该动产优先受偿。

从主体上看，扣押的主体一般是国家机关，而留置权的主体是普通的民事主体，也就是债权人。在适用范围方面，扣押适用于行政管理、司法等领域，目的多是为了调查、保全等；留置权主要适用于民事合同关系中，是保障债权人债权实现的一种方式。

在程序上，扣押必须严格依照法律规定的程序进行，国家机关需要有明确的法律授权才能实施；而留置权的行使需要符合法定条件，即债权人合法占有债务人的动产且债务人不履行到期债务，同时当事人之间没有不得留置的约定等。

总之，扣押和留置权在主体、适用范围、程序等方面都存在明显差异。