在法规文献中,哪种法律效力最低?

我在处理一些法律事务时,接触到了各种法规文献,像行政法规、地方性法规、部门规章这些。我不太清楚在这些法规文献里,到底哪种的法律效力是最低的,这会影响我对事情的判断和处理,所以想弄明白。
张凯执业律师
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在我国的法律体系中,不同类型的法规文献具有不同的法律效力层级。一般来说,部门规章和地方政府规章的法律效力相对较低。


首先,我国的法律体系呈现出金字塔状的结构。位于金字塔顶端的是宪法,宪法是国家的根本大法,具有最高的法律效力,是其他一切法律的基础和依据。所有的法律、法规和规章都不得与宪法相抵触。


其次是法律,这里的法律是指由全国人民代表大会及其常务委员会制定的规范性文件。法律的效力仅次于宪法,是国家治理的重要准则。


然后是行政法规,行政法规是国务院根据宪法和法律制定的规范性文件,它的效力高于地方性法规、规章。行政法规在全国范围内具有普遍的约束力,是国家行政管理的重要依据。


地方性法规是省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下制定的规范性文件。较大的市(包括省、自治区的人民政府所在地的市,经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市)的人民代表大会及其常务委员会也可以制定地方性法规。地方性法规只在本行政区域内有效。


部门规章是国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的权限范围内制定的规章。地方政府规章是省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规制定的规章。


根据《中华人民共和国立法法》的相关规定,法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。行政法规的效力高于地方性法规、规章。地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。省、自治区的人民政府制定的规章的效力高于本行政区域内的设区的市、自治州的人民政府制定的规章。部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力,在各自的权限范围内施行。所以,综合来看,部门规章和地方政府规章在整个法律体系中法律效力相对是最低的。

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