当事人对复议不服提起行政诉讼，谁是被告？

在当事人对复议结果不服而提起行政诉讼时，确定被告需要根据不同的情况来判断。

首先，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条规定，如果复议机关作出维持原行政行为的复议决定，那么作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。简单来说，就是原来作出那个让你不满意行政行为的机关，和后来维持这个行为的复议机关，要一起当被告。这是因为复议机关维持原行政行为，相当于认可了原行政行为的合法性，所以两者都要对这个行政行为负责。例如，你对某市场监管部门的处罚决定不服，申请复议后，复议机关维持了原处罚决定，这时你要是提起行政诉讼，市场监管部门和复议机关就是共同被告。

其次，如果复议机关改变了原行政行为，那么复议机关就是被告。这里的“改变”，包括改变原行政行为的处理结果、事实认定、法律适用等。当复议机关改变了原行政行为，就意味着它用自己的判断取代了原行政机关的决定，所以由复议机关来承担相应的法律责任。比如，原行政机关对你罚款5000元，复议机关把罚款金额改成了3000元，这种情况下，你要是起诉，被告就是复议机关。

最后，如果复议机关在法定期限内未作出复议决定，当事人起诉原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告；当事人起诉复议机关不作为的，复议机关是被告。也就是说，如果你等了规定的时间，复议机关一直没给你个说法，你要是告原来的行政行为，那被告就是作出原行为的机关；你要是告复议机关不办事，那被告就是复议机关。