复议确认违法时谁是被告？

在行政复议确认违法的情况下，确定被告是谁需要根据具体情况来判断。

首先，我们来了解几个关键的法律概念。行政复议是指公民、法人或者其他组织认为行政主体的具体行政行为违法或不当侵犯其合法权益，依法向主管行政机关提出复查该具体行政行为的申请。而行政诉讼则是公民、法人或其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提起诉讼的活动。被告则是指被原告起诉指控侵犯其合法权益的一方当事人。

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条规定，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。这里的“改变原行政行为”，包括改变原行政行为的处理结果。当复议机关确认原行政行为违法时，属于改变原行政行为的情形。所以，这种情况下，复议机关就是被告。

例如，甲对某行政机关作出的行政处罚不服，申请行政复议，复议机关经过审查后确认该行政处罚违法。如果甲后续提起行政诉讼，那么被告就是复议机关，而不是作出原行政处罚的行政机关。这是因为复议机关已经对原行政行为进行了改变，其确认违法的决定成为了新的行政行为。