国家对企业拖欠职工工资有没有管理规章制度？

国家对于企业拖欠职工工资有明确的管理规章制度。

首先，从劳动关系的角度来看，根据我国劳动法律《工资支付暂行规定》，只要劳动者与公司正式确立了合法的劳动关系，并且按照既定协议付出了正常劳动，公司就有义务按月向他们支付相应的工资报酬。该规定适用于在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织和与之形成劳动关系的劳动者。

其次，从法律责任方面，《劳动法》规定用人单位不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。若企业存在拖欠工资的行为，由劳动行政部门责令限期支付；逾期不支付的，责令用人单位加付赔偿金。

再者，职工还可以通过申请劳动仲裁委员仲裁等合法途径来维护自己的权益。当企业拖欠工资时，职工应积极收集相关证据，如考勤记录、工资条等，以便更好地维护自身权益。