公房可以进行买卖吗？公房买卖产生纠纷应如何认定？

公房可以进行买卖，但有一定条件和限制。公房，又叫使用权房、居住权房，是住房实物分配制度下的产物，过去个人只能居住、调换、继承，不得买卖出租，后来房改政策允许个人买下产权变成房改房、已购公房。

公房买卖需经过当地房屋管理部门同意，必要时还需国资委批准，并且可能存在无法办理产权转移（过户）手续的风险。

对于公房买卖产生纠纷的认定：首先，参照不动产登记制度。《民法典》第二百零九条规定，不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但是法律另有规定的除外。双方未办理登记手续不影响合同效力，但房产使用权无法转移。其次，关于合同效力，当事人双方依自身意思表示签订公房买卖协议后，协议成立，虽房产使用权没转移，但双方依协议建立的法律关系依然存在。最后，遵循诚实信用原则，民事主体在从事民事活动中，应诚实守信，以善意的方式履行其义务，不得滥用权利及规避法律或者合同规定的义务 ，只要交易善意、符合法律规定，应认定为有效。

相关概念：

公房：由国家以及国有企业、事业单位投资兴建、销售的住宅，未出售前产权归国家所有。

不动产登记制度：是物权公示的一种方式，不动产物权的变动需要依法登记才发生效力。

诚实信用原则：民事主体在民事活动中要诚实守信，善意履行义务。