国有划拨土地使用权可以转让吗

国有划拨土地使用权是可以转让的，但有严格的条件和程序限制。

首先解释一下国有划拨土地使用权，它是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。简单说，就是政府给你土地用，有的可能交点费用，有的不用交钱。

依据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十五条规定，符合下列条件的，经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，其划拨土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权可以转让、出租、抵押：一是土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人；二是领有国有土地使用证；三是具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明；四是依照本条例第二章的规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获效益抵交土地使用权出让金。

《城市房地产管理法》第四十条也提到，以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批。有批准权的人民政府准予转让的，应当由受让方办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。

具体来讲，在转让国有划拨土地使用权时，首先要看看是否满足上述提到的条件。满足条件后，要经过有批准权的政府审批，然后受让方要办理土地使用权出让手续并缴纳出让金，同时还要签订书面的转让合同等。总之，国有划拨土地使用权虽然可以转让，但一定要按照法律规定的条件和程序来操作，以保障交易的合法性和安全性。