行政调解与人民调解有什么区别?

我在处理一些纠纷时,听说有行政调解和人民调解这两种方式,但不太清楚它们具体有啥不一样。我想知道这两种调解方式在主持主体、适用范围、效力等方面分别有什么特点,哪种更适合解决我的纠纷,所以来问问它们的区别。
张凯执业律师
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行政调解和人民调解都是解决纠纷的重要方式,但它们之间存在着明显的区别。


首先,从主持主体来看。行政调解是由具有行政管理职能的行政机关主持的。比如市场监管部门对消费者和商家之间的消费纠纷进行调解,这里市场监管部门就是行政调解的主持者。而人民调解是由人民调解委员会主持的,人民调解委员会是依法设立的群众性组织,像村(居)委会设立的人民调解委员会,它们扎根基层,更贴近群众。依据《人民调解法》,人民调解委员会是村民委员会、居民委员会设立的调解民间纠纷的群众性组织。


其次,适用范围不同。行政调解主要适用于与行政管理相关的纠纷。例如,在治安管理中,公安机关对因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等情节较轻的治安案件进行调解;在土地管理方面,政府部门对土地权属纠纷进行调解。人民调解的范围更为广泛,一般适用于公民之间、公民与法人或者其他组织之间涉及民事权利义务争议的各种纠纷,像邻里之间的矛盾、家庭内部的纠纷等。


再者,效力上有差异。行政调解达成的协议,一般不具有强制执行力。如果一方当事人不履行协议,另一方只能通过其他途径,如提起民事诉讼等来解决纠纷。人民调解达成的调解协议,具有民事合同性质。经人民调解委员会调解达成调解协议后,双方当事人认为有必要的,可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认,人民法院依法确认调解协议有效,一方当事人拒绝履行或者未全部履行的,对方当事人可以向人民法院申请强制执行。


最后,在程序上也有不同。行政调解通常会遵循一定的行政程序,它和行政管理活动紧密相关。而人民调解的程序相对灵活,更注重通过说服、疏导等方法,促使当事人在平等协商基础上自愿达成调解协议,以解决民间纠纷。

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