特殊食品生产经营企业是否应当建立健全食品安全相关制度？

特殊食品生产经营企业是应当建立健全食品安全相关制度的。

首先，我们来解释一下特殊食品的概念。特殊食品是指保健食品、特殊医学用途配方食品和婴幼儿配方食品等具有特殊用途的食品。因为这些食品往往针对特定人群，比如婴幼儿、病人等，他们的身体较为特殊，对食品的安全性要求更高。

从法律依据来看，《中华人民共和国食品安全法》有明确规定。该法第七十四条规定，国家对保健食品、特殊医学用途配方食品和婴幼儿配方食品等特殊食品实行严格监督管理。其中，特殊食品生产经营企业建立健全食品安全管理制度就是严格监督管理的重要体现。比如，企业要建立进货查验记录制度，如实记录食品原料、食品添加剂、食品相关产品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于二年。此外，还需要建立生产过程控制制度，对生产过程中的各个环节进行严格把控，确保食品安全。如果企业不按照规定建立健全这些制度，可能会面临相应的法律责任。根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条的规定，食品、食品添加剂生产经营者进货时未查验许可证和相关证明文件，或者未按规定建立并遵守进货查验记录、出厂检验记录和销售记录制度等情形，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。所以，特殊食品生产经营企业建立健全食品安全制度既是保障消费者权益的需要，也是遵守法律规定的必然要求。