条例是由哪个部门制定的？

条例是国家权力机关或行政机关依照政策和法令而制定并发布的，针对政治、经济、文化等各个领域内的某些具体事项而作出的，比较全面系统、具有长期执行效力的法规性公文。

从制定主体来看，条例的制定部门有以下几类。首先是国务院。国务院根据宪法和法律，制定行政法规，其中就有不少是以条例的形式呈现的。依据《中华人民共和国立法法》第六十五条规定，国务院为执行法律的规定需要制定行政法规的事项，以及宪法第八十九条规定的国务院行政管理职权的事项，可以制定行政法规。例如《中华人民共和国道路运输条例》就是国务院制定的行政法规，它对道路运输经营、道路运输相关业务等方面作出了全面规定，保障了道路运输市场的健康有序发展。

其次是地方人大及其常委会。省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，也可能以条例的形式存在。根据《立法法》第七十二条，设区的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规。比如一些地方制定的《城市绿化条例》，结合本地实际对城市绿化的规划、建设、保护等作出规定。

此外，还有国务院各部门和地方政府在其权限范围内制定的规章，其中也可能会出现一些具有条例性质的规范性文件。