工会经费是按照应发工资还是实发工资计算？

工会经费的计算基数是应发工资，而不是实发工资。

应发工资指的是劳动者在提供正常劳动的情况下，用人单位按照劳动合同约定或者国家规定应当支付给劳动者的全部劳动报酬，包含了基本工资、奖金、津贴、补贴等项目。实发工资则是在应发工资的基础上，扣除了个人所得税、社会保险费、住房公积金等费用后，实际发放到劳动者手中的工资。

根据《中华全国总工会关于基层工会组织筹建期间拨缴工会经费（筹备金）事项的通知》，建立工会组织的单位按每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴经费。这里提到的“工资总额”，依据国家统计局《关于工资总额组成的规定》，是指各单位在一定时期内直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额，工资总额的计算应以直接支付给职工的全部劳动报酬为根据。

以应发工资作为工会经费的计算基数，是因为应发工资能更全面地反映职工的劳动价值和单位的工资成本。而实发工资是经过各项扣除后的金额，不能准确体现单位工资总额的全貌。例如，一位员工应发工资是5000元，扣除社保和个税等后实发4500元，那么计算工会经费时，就应以5000元为基数，而不是4500元。