建筑工人受伤,没有劳动关系可以认定为工伤吗

我在工地干活,没和公司签劳动合同,也没交社保。前阵子施工时受伤了,听人说没劳动关系认定不了工伤,可我这确实是工作时受的伤,就想知道到底能不能认定工伤,要是能认定,具体得咋操作?
张凯执业律师
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建筑工人受伤,即使没有劳动关系,在符合特定条件时也是能认定为工伤的。


首先,来了解一下劳动关系。它指的是劳动者与用人单位(像各类企业、个体工商户、事业单位等)在实现劳动过程中建立的一种社会经济关系。劳动者要接受用人单位管理,做单位安排的工作,成为单位一员,从单位拿报酬并受劳动保护。正常情况下,《工伤保险条例》适用于存在劳动关系的劳动者和用人单位。


不过,在建筑行业存在特殊规定。为了更好地保护劳动者权益,就算双方不存在常规意义上的劳动关系,在一些特殊情形下,劳动者也能认定为工伤并享受待遇。比如,建筑公司常把工程分包给不具备用工主体资格的自然人或组织(也就是“包工头”),包工头再雇人施工。这些劳动者和建筑公司一般没劳动关系,但如果施工时受伤,建筑公司要承担用工责任,劳动者可进行工伤认定。


依据《人力资源社会保障部关于执行<工伤保险条例>若干问题的意见》(人社部发〔2013〕34号)第七条规定:“具备用工主体资格的承包单位违反法律、法规规定,将承包业务转包、分包给不具备用工主体资格的组织或者自然人,该组织或者自然人招用的劳动者从事承包业务时因工伤亡的,由该具备用工主体资格的承包单位承担用人单位依法应承担的工伤保险责任。” 例如,广东某建设公司把工程中的部分模板工程分包给没领营业执照的钟某,钟某雇请葛某做工,葛某在工地受伤,最终就被认定为工伤,由建设公司承担工伤保险责任 。


此外,《广东省工伤保险条例》第四十条也有类似规定“用人单位实行承包经营的,工伤保险责任由职工劳动关系所在单位承担。用人单位实行承包经营,使用劳动者的承包方不具备用人单位资格的,由具备用人单位资格的发包方承担工伤保险责任” 。


所以,建筑工人受伤没劳动关系也可能认定为工伤。不过实际操作中可能比较复杂,往往需要先确定公司存在违法分包等情况,比如通过劳动仲裁确认违法分包事实后,后续就可能顺利认定工伤。


相关概念:

用工主体资格:指的是一个单位或者个人具备合法雇佣劳动者,与劳动者建立劳动关系,并承担相应劳动法律责任的资格条件。

违法分包:是指施工单位承包工程后违反法律法规规定,把工程再分包给不具备相应资质条件的单位或个人的行为 。

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