拖欠工资时发包人是否承担连带责任？

在建筑工程等领域，经常会出现拖欠农民工工资等情况，当遇到这种情况时，发包人是否要承担连带责任是大家比较关心的问题。下面为您详细解释。

首先，我们来明确一下“连带责任”的概念。连带责任简单来说，就是当一方没有履行应尽的义务，比如没有支付工资，另一方需要和其一起承担支付等相关责任。也就是说，被拖欠工资的人既可以找直接的欠款人要钱，也可以找承担连带责任的人要钱。

依据《保障农民工工资支付条例》第二十九条规定，建设单位应当按照合同约定及时拨付工程款，并将人工费用及时足额拨付至农民工工资专用账户，加强对施工总承包单位按时足额支付农民工工资的监督。因建设单位未按照合同约定及时拨付工程款导致农民工工资拖欠的，建设单位应当以未结清的工程款为限先行垫付被拖欠的农民工工资。

第三十六条规定，建设单位或者施工总承包单位将建设工程发包或者分包给个人或者不具备合法经营资格的单位，导致拖欠农民工工资的，由建设单位或者施工总承包单位清偿。施工单位允许其他单位和个人以施工单位的名义对外承揽建设工程，导致拖欠农民工工资的，由施工单位清偿。

所以，在符合上述法律规定的情况下，发包人是要承担连带责任的。比如，如果是因为发包人没有按照合同约定给总承包方工程款，从而导致下面的农民工工资被拖欠，那么发包人就需要在未结清的工程款范围内先行垫付工资。如果发包人把工程发包给了没有合法经营资格的个人或单位，进而出现拖欠工资问题，发包人也需要承担清偿责任。这样规定主要是为了保障劳动者尤其是农民工的合法权益，避免他们因为发包、分包等复杂关系而拿不到应得的工资。