社保以补贴的形式发放是否合法？

社保以补贴的形式发放是不合法的行为。社会保险是国家通过立法强制建立社会保险基金，对参加劳动关系的劳动者在丧失劳动能力或失业时给予必要的物质帮助的制度。它具有强制性、互济性和社会性等特点。

从法律规定来看，《中华人民共和国劳动法》第七十二条明确规定，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。《中华人民共和国社会保险法》第五十八条也规定，用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。未办理社会保险登记的，由社会保险经办机构核定其应当缴纳的社会保险费。

用人单位将社保以补贴形式发放给员工，看似是给予了员工一定的经济补偿，但实际上这种做法违反了法律的强制性规定。一方面，对于员工来说，社保涉及到养老、医疗、失业、工伤和生育等多个方面的保障。以补贴形式发放社保，会使员工在遇到相应风险时无法得到应有的保障。例如，员工生病就医时无法享受医保报销，失业时不能领取失业保险金等。另一方面，对于用人单位而言，这种行为存在法律风险。一旦被社会保险行政部门查处，用人单位不仅需要补缴欠缴的社会保险费，还可能面临滞纳金和罚款等处罚。此外，如果员工以用人单位未依法缴纳社会保险为由解除劳动合同，用人单位还需要向员工支付经济补偿。